真正落實勞務實名制，不是簡單的一錄了之，不是簡單地實名登記，不是浮在“實名”這個環節，使勞務實名制真正走向“真實”，使得建筑企業勞務用工信息真實，勞務工人信息真實，勞務平臺數據真實，真正體現勞務實名制的好處，起到像火車票實名制一樣的效果和作用，筆者認為還有三道坎需要邁過。

第 1 坎  建筑企業  

在推進勞務實名制時扭扭怩怩的坎，想推又不愿真正地推，推進意愿打折。從明面上講，推行勞務實名制可以，勞務用工信息明明白白，工人們進出項目部大門都有記錄，或刷卡或刷臉或打指紋等，通過每天顯示的顯示屏登記記錄，同工資發放對接起來，直接將工人工資打入銀行卡里，有理有據。

對于各個工種的人員配置，項目部非常清楚，這樣有利于根據相應數據做相關決策，但在項目實際運行過程中，工人的工資一般分為兩部分，即一部分為生活費，另一部分為年底發放或項目竣工結算后發放，這些都進入了項目生產成本，目前建筑工程項目部實際的運行大多如此，而在這個過程中社保是未體現的。

眾所周知在我國企業承擔的社保幾乎占工資成本的近四成，實施勞務實名制無疑將這部分原來未體現或體現很少的一部分成本陽光化，而當前我國建筑用工成本已由原來的20-30%上升到占整個工程成本的30%以上，這無疑大大增加了建筑企業的用工成本，直接消耗企業的利潤，這對已經微利、白熱化競爭的建筑市場、建筑承包企業無疑雪上加霜，如不改進現行的報價機制與市場競爭機制，估計很難有建筑企業愿意真正推行勞務實名制。

第 2 坎  勞務人員

對于外出務工的勞務工人，如果在農村一般在老家都參與農村低保，如果在城鎮的也參有社會保險，大家期望的是干一天活拿一天工資，這個工資其實是稅后工資，拿在手里實實在在的錢，如果實名后，直接將工資打入銀行卡，將面臨個人所得稅的問題。

現在勞務工人的工資不再是幾年前的幾千元，在個人所得稅起征點以下，大多大大超過了個人所得稅起征點，像一些工種大多超過萬元，五六千的也大有人在，這部分稅負對于工人個人而言也是一筆不小的開支。比如說本來能拿一萬元工資，但交了社保和個稅后到手可能只有八千多元，這對工人來講，盡管實名后權益更加有保障，但面臨這不小的支出時，也會猶豫和糾結。

盡管當前討薪難，但近年來國家對農民工討薪的關注，建筑企業對農民工工資發放的重視，農民工維權意識的提升，農民工討薪基本還是能成功的，相比之下，如果不增加更多惠及勞務工人的利益，從實名中讓建筑工人們分享城市公共福利和發展成果，如能在落戶、就業、就學、住房、養老、醫保等方面真正得到更多實惠，眾多勞務工人還是會選擇現行的當前的做法。因此勞務工人實名的意愿及實名后利益的保護如不能妥善處理或解決，或將成為推行勞務實名制的第二道坎。

第 3 坎  實行后平臺數據的及時與真實

一方面勞務信息平臺的建設將大大助力勞務實名制的推行，現有的硬件設備、技術水平、網絡支撐等，都使得推行勞務實名制不會增大現有建筑企業的管理難度，不會增加更多的工作量，推行勞務實名制會更加的便捷和高效。

但另一方面正因為實施的核心主體——建筑承包企業在實施實名制時的顧慮，有可能使得實名制在實行過程中加塞摻假?？此茍绦辛碎T禁生物識別技術防范無資格的工人進入施工場地，但實際上其完全可以在錄入過程中采用“緩慢缺”三字訣，使得進入平臺的數據存在滯后，存在不及時，存在不完整，甚至弄虛作假，對付勞務實名制，糊弄“建筑工人管理服務信息平臺”。

這將使得平臺的可用性大打折扣，變成項目實施的勞務工人與進入平臺的信息兩張皮，而如此龐大的勞務用工群體且如此大的流動性無疑將大大增加行業監管部門的監管難度，影響監管的效果。理論也可以引進更先進的物聯標識系統，更先進的識別系統和更先進的定位系統等來監管項目工地的實際勞務用工情況，但這些無疑將大大增加建筑承包企業的項目施工成本，這或將成為從“實名”到“真實”第三道坎。

行業推行勞務實名制是好事，是我國建筑用工制度改革中重要的一環，以用工方式改革推行我國產業工人的發展為我國建筑產業升級注入動力是一個長期的課題，如何推動行業各方邁過這三道坎還需要更多配套政策的出臺與支撐，建筑行業勞務實名制不能簡單“實名”了之，相信隨著勞務用工企業自律，勞務用工的自覺、勞務工人的自愿，勞務用工實名制走向“真實”是必然的，這天也很快會到來。

來源：施工企業管理雜志社 賈國利